2008年10月10日,根据《中华人民共和国价格法》、国家发改委颁布的《政府价格决策听证办法》和省物价局《关于公布应当举行价格听证会的商品和服务项目的通知》规定,经湖北省黄冈市人民政府同意,黄冈市物价局在赤壁宾馆举行黄冈市区有线数字电视整体转换基本收视维护费听证会,广泛听取社会各界对有线数字电视基本收视维护费标准拟定方案的意见。
听证会共聘请听证代表17名,其中:人大代表1名,政协委员1名,政府有关部门代表5 名,居民消费者代表 4名,经营者代表1名,专家代表2 名,社区代表3名,代表具有代表性和广泛性。听证代表由市物价局委托有关部门和单位推荐产生,代表产生符合法定程序和规定。听证会应到听证代表17人,实到17人,符合政府价格决策听证办法的规定。

湖北省物价局副局长严桂发、房服处副处长李新阶、罗彬出席了听证会。

35名旁听代表旁听了会议。黄冈日报、黄冈电视台、鄂东晚报、黄冈人民广播电台、楚天声屏报5家新闻媒体单位记者应邀参加了听证会。黄冈市物价局局长张应弛,副局长陈圣明、余磊,纪检组长张巍参加了会议。

听证会由黄冈市物价局副局长王佑先同志主持。会议具体听证程序严格依据规定进行。


会上,黄冈市广电局局长范从政代表黄冈广电数字传媒有限公司对黄冈市区有线数字电视整体转换基本收视维护费标准的申请方案、政策依据、申请理由等作了说明,申请方提出的居民用户基本收视维护费标准为每终端每月25元;黄冈市物价局经营服务价格管理科科长马芳珍报告了对黄冈广电数字传媒有限公司申请方案的初审意见,

黄冈市物价局产品成本调查队队长袁友清介绍了黄冈市区有线数字电视基本收视维护费成本监审情况。
听证代表本着高度负责的精神和实事求是的原则,各抒己见,畅所欲言,对申请方案进行了认真分析和充分讨论,纷纷表达了各自的观点。

会议认为,对制定黄冈市区有线数字电视基本收视维护费标准举行听证会,公开听取社会各界意见,是科学决策、民主决策、依法决策的具体体现。出席听证会代表一致同意市物价局初审方案,同时对加强有线数字电视基本收视费的管理和服务工作提出了一些意见和建议。



一、推进有线电视由模拟向数字的整体转换,是国家对广播电视事业发展的总体要求,是大势所趋,是适应科技进步、加快黄冈信息化建设、推进广播电视和信息产业发展的客观要求,是更好地满足人民群众日益增长的精神文化需求和构建社会主义和谐社会的重要举措,意义重大,影响深远。
二、有线数字电视基本收视维护费标准涉及千家万户,收费标准的制定,要科学合理,正确处理好企业发展与群众利益、近期成本与长远发展的关系,同时还要综合考虑并参照毗邻地区价格水平,使有线数字电视成为一个多媒体、多功能的信息汇聚交互平台,成为家庭实现信息化的重要载体。
三、对特困群体要制定明确的优惠政策和行之有效的减免措施,切实减轻他们的负担,同时,要合理界定实行减免优惠政策的对象和范围。
四、广电部门要建立完善的服务体系,提高服务质量,提升服务水平,强化服务意识,优化服务内容,为用户及时提供报装迁移、故障处理、线路维护等全天候服务,做到报装方便快捷,抢修及时迅速,收费公开规范,服务优质精细。
五、广电部门和网络运营单位要加强管理。要建立成本约束机制,向内挖潜降耗,节约费用,降低成本,向管理要效益。要严格执行广播电视数字化的政策标准和技术规范,确保数字电视平台稳定、高效运营。
六、有线数字电视实施整体转换后,广电部门要根据用户需求,开展个性化业务服务,要坚持用户自愿的原则,充分体现个性化服务的自愿性和灵活性。
七、广电部门要做好资费信息公示公开工作,向社会公布服务内容、项目和资费标准等,提高服务收费的透明度,履行服务承诺,接受社会监督,保障消费者的合法权益。
八、广电部门要完善价格管理制度,健全内部自我约束监督机制,严格执行国家价格政策,严禁变相提价、乱涨价。
九、广电事业是重要的公用事业,政府有关部门要加大税收减免、财政补贴等扶持力度,为广电事业的发展创造一个良好的社会环境。
十、要加大宣传力度,向广大用户充分解释数字电视整体转换的相关知识、意义作用,明确基本包的节目内容,争取广大用户和社会群众的理解和支持。
此外,有的代表还提出了加快整体转换步伐,稳妥推进转换工作和明确价格政策的执行范围、加强机顶盒质量维护、做好与武汉台衔接等建议。

会议结束前,市广电局代表做了最后陈述,主持人做了会议小结。会议表示,将认真研究和尽量采纳听证代表的意见和建议,进一步修改和完善具体方案,报市政府批准后,向社会公布。